کسب و کار نیوز- رئیس مرکز تنظیم مقررات پایانه‌های فروشگاهی سازمان امور مالیاتی او گفت: مطابق قانون مودیانی که تا اول دی به سامانه امور مالیاتی متصل نشده و صورتحساب های الکترونیک را ارسال نکرده باشند، به اندازه ۱۰ درصد کل فروش خارج از سامانه جریمه خواهد شد.

در برنامه میز اقتصاد، آخرین حالت اجرای قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان با وجود موحدی رئیس مرکز تنظیم مقررات پایانه‌های فروشگاهی سازمان امور مالیاتی بازدید شد.

مجری: در خبر‌ها داشتیم که ۲۰۰ شرکت بورسی ۲۰۰ شرکت دولتی که متصل به سامانه مودیان پایانه‌های فروشگاهی نشدند در انتظار صدور برگه تخلف شان از طرف سازمان امور مالیاتی می باشند اتفاقی که قرار است از اول دی ماه نزدیک به ۹ روز دیگر برای همه کاسبان، اصناف و همه افرادی که فعالیت اقتصادی دارند اگر به سامانه مودیان و پایانه فروشگاهی متصل نشوند اتفاق بیفتد، در میز اقتصاد امروز به این می‌پردازیم که اساسا فرآیند اتصال به چه صورت است تا الان چند نفر، چند تا شرکت حقیقی و حقوقی آمدند و وصل شدند و کارشان انجام شده چه مقدار باقی مانده اند اگر وصل نشوند چه اتفاقی برایشان می‌افتد.

خانم معززی خبرنگار گروه اقتصاد خبرگزاری صدا و سیما (استودی دیگر): از سال ۱۳۹۸ ناظر قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیانیم، اما متاسفانه تا سال ۱۴۰۰ عملکردی از این قانون و اجرای آن دیده نشده سال ۱۴۰۰ نیمه دوم دولت تازه اغاز کرده به ساماندهی دستگاه‌های کارتخوان و درگاه‌های پرداخت، خب مرحله اول همه شد ۱۹ میلیون درگاه پرداخت و کارتخوان را شناسایی کردیم برخی هایشان غیرفعال شدند و برخی‌ها دارند فعالیت شان را به طور شفاف ادامه می‌دهد تفکیک حساب انجام شده و حساب‌های شخصی و تجاری جدا شدند و به مرحله‌ای رسیدیم که شرکت‌ها و دستگاه‌هایی که باید صورتحساب صادر کنند به سامانه مودیان باید متصل شوند. شما اشاره کردند ۲۰۰ شرکت بورسی و فرابورسی و ۲۰۰ شرکت دولتی تا این مدت عمل به این کار نکردند. مطابق قانونی که مجلس جدیدا تصویب کرده از لایحه‌ای که تکالیف مودیان مالیاتی باز هم به این شرکت‌ها و به این افراد و اشخاص حقیقی و حقوقی زمان داده تا اول دی ماه خودشان را به این سامانه متصل کنند و حداقل یک صورتحساب الکترونیکی در این سامانه صادر کنند در غیر این صورت از یک دی ماه امسال به سپس همه شرکت‌هایی که پیشتر فراخوان شده بودند که به این سامانه متصل شوند مشمول جریمه خواهد شد اگر به این قانون عمل نکنند جریمه‌ها را خب هم آقای موحدی اشاره کردند در گزارش و بار‌ها تکرار شده این که از برخی از معافیت‌ها منع خواهد شد و مشوق‌ها از آن‌ها برداشته می‌بشود نرخ صفر برای برخی از مشاغل اعمال می‌شده که اگر این کار را انجام ندهند اعمال نمی‌بشود و ۱۰ درصد از درآمد‌های صورتحساب‌های غیرالکترونیکی از آن‌ها کسر خواهد شد.

سوال: تا الان چه تعداد آمدند متصل شدند اساسا به سامانه مودیان سامانه فروشگاهی؟

آقای موحدی رئیس مرکز تنظیم مقررات پایانه‌های فروشگاهی سازمان امور مالیاتی: سپس از پیاده سازی یا اغاز پیاده سازی قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان که از آبان ماه سال ۱۴۰۱ این اتفاق رقم خورد و با فراخوان‌هایی که سازمان امور مالیاتی برای ملزوم الاجراشدن قانون برای برخی از اقشار و یا مودیان خاص این فراخوان‌ها را انجام داد سامانه مودیان به مسیر طبیعی خودش ادامه می‌داد و این اتفاق در قالب پیاده سازی این قانون داشت شکل می‌گرفت که تا همین الان نزدیک به بیشتر از ۷۰ هزار شرکت بورسی و فرابورسی، شرکت دولتی و دیگر اشخاص حقوقی به سامانه متصل شدند و ارسال صورتحساب داشتند.

مجری: از چه تعداد و به تفکیک می‌گویید چه مقدار دولتی بودند؟
آقای موحدی: از این تعداد نزدیک به ۵۹ هزار و ۲۵۰ شرکت به طور مستقیم به سامانه مودیان ارسال صورتحساب الکترونیک دارند و نزدیک به ۱۰ میلیون و ۵۹۹ هزار شرکت از طریق شرکت‌های معتمدمان دارند ارسال صورتحساب می‌کنند نزدیک به ۲۱ مودی هم از طریق سامانه‌های دولتی همانند سامانه ثامن، همانند سامانه جامع تجارت و … دارند فعلا به سامانه مودیان صورتحساب‌های الکترونیکی خودشان را ارسال می‌کنند از این تعداد تقریبا نزدیک به ۴۹۰ مودی از طریق جزو شرکت‌های بورسی و فرابورسیند که به سامانه مودیان اتصال اشکار کردند.

مجری: از کدام تعداد ۴۹۰ تا از ۵۹ هزار؟
آقای موحدی: تقریبا می‌بشود او گفت از ۷۰ هزار تا مودی که یقیناً شرکت‌های بورسی و فرابورسی معدودند قریب به ۶۰۰ شرکت بورسی و فرابورسی داریم که از این تعداد نزدیک به ۱۰۰ تا شرکت در واقع احتمالا ۱۰۰، ۱۰۰ و خرده‌ای شرکت اتصال اشکار نکردند.

مجری: دولتی‌ها چه مقدار نیامدند؟
آقای موحدی: شرکت‌های دولتی تقریبا بیشتر از ۳۳۰ شرکت دولتی داریم که از این تعداد نزدیک به تقریبا ۱۰۰ تا شرکت دولتی اتصال اشکار کردند ارسال صورتحساب به سامانه دارند و تقریبا ۲۰۰ تا شرکت دولتی را داریم که تا این مدت اتصال اشکار نکردند.

مجری: چرا؟
آقای موحدی: این مطابق قانون اکنون به جهت این که احتمالا قانون را جدی نگرفتند یا به دلایل و مشکلات دیگه‌ای که در اتصال سامانه امکان پذیر آن شرکت‌ها داشته باشند این اتفاق رقم نخورد.

مجری:، چون مطرح، مطرح خود دولت است جای سوال بوجود می‌آید که برای مثال چطور خود شرکت‌های دولتی که دولت بالای سرشان نمی‌آیند به سامانه مودیان بپیوندند سپس چطور انتظار است مردم همراه شوند کسبه همراه شوند و شرکت قسمت خصوصی همراه شوند قبول دارید؟
آقای موحدی: ما اقداماتی که در چند ماهه تازه انجام دادیم تلاش زیاد بسیاری کردیم برای این که حداقل شرکت‌های دولتی را بتوانیم مقدمات اتصال شان به سامانه مودیان را فراهم کنیم برخی از این شرکت‌های دولتی مقدمات قانونی تا این مدت برایشان فراهم نشده مثال‌های مختلفی وجود دارد که نمی‌خواهم فعلا ورود اشکار کنم، برای مثال ما مترصد تصویب فکر کنید آیین نامه تبصره ۵ ماده ۱۷ هستیم که بخشی از شرکت‌های دولتی به واسطه این آیین نامه و روشن شدن تکلیف شان به واسطه تصویب این آیین نامه است که می‌توانند به سامانه مودیان اتصال بکنند.

مجری: قسمت اقلیت شان این طور می‌بشود برای مثال دویست و خرده‌ای شرکتند.
آقای موحدی: شرکت‌هایی که در حوزه نفت، در حوزه آب و در حوزه برق و مثال این‌ها از این طریق باید همراه شوند و باید اتصال اشکار کنند.

مجری: قسمت خصوصی ۴۹۰ تا الان بورسی آمدند کلا چند تا شرکت حقوقی می‌توانیم بگوییم داریم که بگوییم چند تای آن‌ها آمده باشند.
آقای موحدی: فکر کنیم اشخاص حقوقی فعال مان را قریب به ۳۰۰ در واقع شرکت حقوقی فعالی درنظر بگیریم که تا الان نزدیک به ۷۰ هزار تا مجموعا از این اشخاص حقوقی فعال مان به جرگه مودیان پیوستند که به ارسال صورتحساب عمل می‌کنند.

مجری: بورسی‌ها را هم در دل این ۳۰۰ هزار تا گفتید؟
آقای موحدی: بله، همه شرکت‌های بورسی و فرابورسی، دولتی و دیگر.

مجری: اوضاع حقیقی‌ها چطور است؟
آقای موحدی: حقیقی‌ها توسط سازمان فراخوان نشده بودند یعنی علی رغم این که ترتیباتی را سازمان می‌توانست مقرر بکند برای این که این افراد همراه شوند و ملحق بشوند به سامانه مودیان این فراخوان توسط سازمان صورت نگرفته می بود، اما

مجری: داوطلبانه فردی آمده؟
آقای موحدی: بله، داوطلبانه تقریبا نزدیک به احتمالا بگویم ۵ تا ۱۰ درصد از مودیانی که الان پیوستند برای مثال فکر کنید قریب به ۵ هزار مودی را داریم که شخص حقیقیند و پیوستند به سامانه و ارسال صورتحساب، اما خب تکلیفی نداشتند تقریبا می‌بشود او گفت از تقریبا نزدیک به ۸ میلیون و ۵۰۰ هزار شخص حقیقی.

مجری: تعداد صورتحساب‌هایی که تا الان صادر شده چه مقدار است الکترونیکی ها؟
آقای موحدی: تعداد صورتحساب‌ها در چند ماهه تازه یک رشد قابل توجهی را داشته به طور کل تا به الان بیشتر از یک میلیارد صورتحساب الکترونیک سامانه مان دریافت کرده که، اما باتوجه به مکانیزم‌های اعتبارسنجی که داریم و صورتحساب‌های استانداردی را می‌پذیریم که داخل سامانه قرار بگیرد بیشتر از ۵۲۰ میلیون از این صورتحساب‌ها اصطلاحا صورتحساب‌های موردقبول مان است که در سامانه اصطلاحا نشسته.

مجری: این فکر را بگذارید که الان اول دی ماه است اول دی که جمعه است برای مثال فکر کنید شنبه شده و اول دی ماه را رد کردیم و برای این شرکت‌های حقوقی که نپیوسته اند چه اتفاقی می‌افتد سپس بگویید که حقیقی‌ها این ۸ و نیم میلیون شخصی حقوقی که مودیتان می باشند چکار باید بکنند؟
آقای موحدی: درحال پیاده سازی قانون بودیم، اما به جهاتی که مودیان دچار مشکل شدند یعنی مشکلاتی که به گفتن سازمان امور مالیاتی شنونده مشکلاتی بودیم که مودیان نقل می‌کردند در حوزه اجرای این قانون علتشد لایحه‌ای را تحت گفتن لایحه تسهیل تکالیف مودیان در اجرای قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان تقدیم مجلس کنیم و خوشبختانه با همراهی که کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و نمایندگان محترم داشتند در تاریخ ۲۶ تیرماه ۱۴۰۲ این لایحه تسهیل مورد تایید و تصویب نمایندگان محترم قرار گرفت.

مجری: تایید شورای نگهبان یک هفته پیش می بود؟
آقای موحدی: در این هفته مورد تایید شورای نگهبان هم قرار گرفت به این علت با ابلاغ قانون تسهیل تکالیف مودیان در اجرای قانون پایانه‌های فروشگاهی موید وقتی که ملزوم الاجرا می‌بشود و همه مودیان ملزم به صدور صورتحساب الکترونیکی خودشان خواهند می بود می‌بشود اول دی ماه ۱۴۰۲ یعنی اگر مودیانی بودند که تا به الان متصل نشدند به سامانه یا مشکلاتی داشتند یا آنچنان که باید توجهی به اجرای قانون نداشتند این تکلیف از اول دی ماه ۱۴۰۲ به سپس ملزوم الاجراست و اگر اتصال اشکار نکنند به سامانه، عضویت اشکار نکنند و صورتحساب‌های خودشان را ارسال نکنند جرایم نوشته ماده ۲۲ قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان است مشمول حال آن‌ها خواهد شد.
مجری: مشخصا اگر بخواهید یکی دو تا را بگویید، چون صورتحساب الکترونیکی ندارد یعنی طبیعتا بخشی از سامانه مودیان را طی نکرده.
آقای موحدی: بله، یکی از جدی‌ترین جرایمی که به جهت عدم اتصال و این چنین عدم ارسال صورتحساب الکترونیک امکان پذیر فهمید مودیانمان بشود این است که به ازای همه صورتحساب‌هایی که ارسال نکردند و خارج از این سامانه چه در اختیار سازمان قرار بدهند یا به نحوی سازمان مطلع شده از عدم ارسال این صورتحساب‌ها به مقدار ۱۰ درصد کل آن فروشی که خارج از سامانه شناسایی شده مشمول جریمه خواهد شد.

مجری: ۱۰ درصد فروش.
آقای موحدی: ۱۰ درصد کل فروش و این جریمه، جریمه زیاد زیاد بالایی است.

مجری: یعنی فکر بگیریم شرکتی باشد در یک سال صد میلیارد تومان فروش داشته باشد شما ده میلیارد تومان جریمه اش خواهید کرد.
آقای موحدی: بله، ده میلیارد جریمه حاصل از عدم عضویت و عدم ارسال صورتحساب.

مجری: چه طوری آن طرفش را تشخیص می‌دهید؟
آقای موحدی: از آن سمت اگر در معامله های در سامانه معامله های فصلی یا سامانه ۱۶۹ اشخاص حقیقی ثبت کرده باشند اطلاعاتی را یا خریداران آن‌ها آمده باشند و در این سامانه‌ها ثبت کرده باشند از این مقدار می‌توانیم به نوعی با منفعت گیری از پایگاه‌های داده‌ای که در اختیار داریم مقدار فروش آن‌ها را شناسایی کنیم.

مجری: این‌هایی که اکنون متصل شدند نیاز دارد در این سامانه‌های فصلی صورتحساب و قیمت افزوده و این‌ها را بگذارند.
آقای موحدی: اگر همراه شوند و ارسال صورتحساب را از طریق سامانه مودیان را داشته باشند بنا به ماده هفت پایانه فروشگاهی این مساله کفایت از این را دارد که در سامانه‌های معامله های فصلی همراه شوند و اطلاعات خودشان را ثبت کنند یعنی اگر در سامانه مودیان ثبت کنند کفایت می‌کند و نیاز به عمل فرد دیگر ندارد.

مجری: این حقوقی و حقیقی‌ها باید همین کار را بکنند.
آقای موحدی: تا اول دی اگر فردی متصل نشده بنا به این قانون تسهیل تکالیف، تکالیف مودیان عملا کاری صورت نداده و طبیعتا سازمان امور مالیاتی هم روبه رو خاصی با این افراد تا به این لحظه نخواهد داشت، اما از تاریخ اول دی به سپس سازمان می‌تواند همه اشخاص حقوقی را مشمول ارسال صورتحساب بداند بعد به این علت اشخاص حقوقی کما فی السابق این امکان را و این الزام را به ارسال صورتحساب الکترونیک خواهند داشت این تصمیم سازمان است بنا به تکیه بر ماده ۱۴ مکرر این اتفاق باید رقم بخورد. حقوقی ها، از سمت دیگر اشخاص حقیقی، اشخاص حقیقی ملزوم است که یک از بین بردن نگرانی صورت بگیرد اشخاص حقیقی و صاحبان مشاغل، اصناف و این قبیل مودیان مان طبق معمول در واقع هراس این را دارند که به جهت عدم امکان دستیابی به فناوری‌های پیشرفته و یا فناوری‌هایی که لازمه این است که به سامانه متصل شوند ارسال صورتحساب داشته باشند چه بسا توانمندی کار با سامانه را ندارند یا برای مثال فکر کنید اگر نیاز باشد پایانه فروشگاهی را تعلق بدهند برای فروشگاه خودشان نمی‌دانند این پایانه فروشگاهی از کجا تهیه بکنند با چه قیمتی تهیه بکنند و الی آخر و یا برخی از اشخاص حقوقی این نگرانی را دارند که نکنه نیازمند این باشد که بروند یک حسابداری را استخدام کنند یک مشاوره مالیاتی را استخدام کنند آن هم با این حالت اقتصادی که اکنون دارند این نگرانی‌هایی است که اشخاص حقوقی را اصطلاحا ذهن شان را مشوش می‌کند.

مجری: بعد نگرانی‌ها فقط برای حقیقی است

آقای موحدی: اشخاص حقوقی که کماکان آن الزامات قانونی را خواهند داشت، اما برویم سراغ اشخاص حقیقی، اشخاص حقیقی این نگرانی‌ها را داند چه باید بکنند قانون تسهیل تکالیف مودیان آمده یک امتیاز و یک تسهیلی را برای اشخاص حقیقی درنظر گرفته اشخاص حقیقی مطابق یک برآوردی و یک حدنصاب‌هایی که ماده ۱۴ مکرر برایشان درنظر گرفته این است که باید همراه شوند یک مقدار فروشی را ما باید به گفتن یک حدنصاب برایشان درنظر بگیریم. حدنصاب فروشی که بالاتر از آن فروش اشخاص حقیقی ملزم به منفعت گیری از پایانه فروشگاهی و ارسال صورتحساب‌ها خواهند می بود برای سال ۱۴۰۲ هجده میلیارد تومان خواهد می بود.

مجری: یعنی این که حدنصاب سال قبل اش یعنی برای مثال یک برای مثال مثالی بگویم میوه فروشی داشته باشیم طلافروشی داشته باشیم هر صنفی که سال ۱۴۰۲ حدنصاب فروشش ۱۸ میلیارد تومان در سال باشد شما این را برای سال بعدش می‌گویید تا این سقف

آقای موحدی: ما مکلف می‌کنیم افرادی که در سال ۱۴۰۲ اصناف، اشخاص حقیقی و صاحبان مشاغلی که در سال ۱۴۰۲ مقدار فروش شان بالاتر از ۱۸ میلیارد تومان باشد مکلف به ارسال صورتحساب‌های الکترونیکی از طریق پایانه‌های فروشگاهیند.

مجری: از اول دی ماه.

آقای موحدی: از اول دی ماه به سپس.

مجری: بعد کدام یک از اشخاص حقیقی از اول دی ماه مشمول خواهد شد کدام کاسب‌ها و صنف‌ها افرادی که سال ۱۴۰۲ مجموع سال ۱۴۰۲ هجده میلیارد تومان به بالا فروش در یک سال داشتید باید بیایید در سامانه مودیان.

آقای موحدی: هر موقع که این هجده میلیارد تومان فروش شان برای سازمان امور مالیاتی مسجل شد و محرز شد که این ۱۸ میلیارد فروش را گذرانده اند طبیعتا از طریق سامانه امور مالیاتی مورد شناسایی قرار می‌گیرند مشخصند که این اشخا حقیقی کدام اشخاص حقیقند

مجری: بعد نیاز نیست تا آخر سال صبر کنند اگر تا همین الان هجده میلیارد را رد کردند باید همراه شوند .

آقای موحدی: مکلفند و باید در اول دی ماه ۱۴۰۲ همراه شوند و ارسال صورتحساب داشته باشند، این مسئله اول.

مجری: برآوردی دارید که چه تعداد از این هشت و نیم میلیون مودی تان زیر هجده میلیارد چه تعداد بالای هجده میلیارد؟

آقای موحدی: برآوردمان این است که تعداد بسیاری نیستند این تعداد تعداد چندهزار تایی می باشند بعد تعداد زیاد بسیاری نیستند آن مودیانی که مشمول این حدنصاب قرار می‌گیرند و بالاتر از این حدنصاب.

مجری: برآورد دقیقی دارید؟

آقای موحدی: عدد فعلا برآورد دقیقی از آن نداریم، ولی نزدیک به چند هزار تا برای مثال فکر کنید

مجری: چند هزار تا بالای ۱۸ میلیاردند.

آقای موحدی: بله، نزدیک به برای مثال فکر کنید، چون برآورد دقیقی ندارم نزدیک به ۱۰ هزار تا، ۱۰ هزار شخص حقیقی فعلا در سال ۱۴۰۲، مسئله قابل دقت و

مجری: بعد نزدیک به هشت میلیون مودی مان که حقیقی می باشند فعلا نیازی نیست در سامانه .

آقای موحدی: نیازی نیست.

مجری: این فعلا تا کی است؟

آقای موحدی: سال به سال این حدنصاب ارزشش پایین‌تر می‌آید بعد به این علت تعداد اشخاص حقیقی که قرار است به جرگه افرادی که به ارسال صورتحساب باید بپردازند اضافه می‌بشود کم کم و زیاد تر و زیاد تر می‌بشود و این برنامه ریزی این است که ما این نصاب‌ها را در واقع تعیین کردیم به طوری که برای مثال فکر کنید دیگه سپس از ۱۴۰۴ یک عدد ۹۰ درصدی و بلکه زیاد تر از افرادی که در این جرگه نبودند را تا سال ۱۴۰۴ این امکان را برایشان فراهم بیاوریم و زیاد تر بکنیم.

مجری: این پلکانی را مطابق قانون دارید می‌روید آقای اسکندری به جمع مان نرسیدند ترافیک می بود و نتوانستیم از نظرات شان منفعت گیری کنیم به هر حال این ۱۸ میلیارد تومان تا سال ۱۴۰۴ پلکانی کردید مطابق کدام قانون؟

آقای موحدی: مطابق همین ماده ۱۴ مکرری که در قانون تسهیل تکالیف مودیان آمده ما در سال ۱۴۰۲ حدنصاب مان ۱۵۰ برابر است نوشته معافیت ماده ۸۴ قانون مالیات‌های مستقیم است که برآورد دقیق مان نزدیک به ۱۸ میلیارد تومان است در سال ۱۴۰۳ صد برابر معافیت نوشته ماده ۸۴ قانون مالیات‌های مستقیم است که بستگی به این دارد که در قانون بودجه ۱۴۰۳ چه عددی را به گفتن معافیت ماده ۸۴ ببینیم اگر برای مثال این معافیت برای سال ۱۴۰۳ عدد ۱۵۰ میلیون تومان باشد این عدد معافیت ۱۵۰ میلیون تومان باشد با صد برابر شدن این ۱۵۰ میلیون برآوردمان این است که برای سال ۱۴۰۳ این عدد نزدیک به ۱۵ میلیارد تومان خواهد می بود.

مجری: ۱۴۰۴ چه مقدار می‌بشود؟

آقای موحدی: ۱۴۰۴ این عدد باز بستگی به معافیت نوشته ماده ۸۴ خواهد می بود که سالانه در قانون بودجه اشکار می‌بشود و سپس از ۱۴۰۴

مجری: بعد فعلا زمان برای زیاد از مودیان حقیقی زیاد است.

آقای موحدی: بله، این مودیان حقیقی مان و اشخاص حقیقی مان باید دلواپس نباشند یک مسئله‌ای را هم اشاره کنم که اگر می‌آییم و شناسایی می‌کنیم این مودیان و اشخاص حقیقی را برای سال ۱۴۰۲ که برای مثال نزدیک به ۱۰ هزار مودیند این ۱۰ هزار مودی را از ادارات کل مان مکلف شدند شرکت‌های معتمدمان مکلف شدند که هر اداره کلی هر شرکت معتمدی چه تعدادی از این افراد را بهشان مراجعه حضوری داشته باشند نیازمندی‌های آن‌ها را بگیرند و شرایط را به طوری فراهم بیاورند که زیاد راحت حتی این افراد بالای ۱۸ میلیارد تومان امکان اتصال شان به سامانه مودیان مهیا بشود بعد به این علت هیچ نگرانی جدی برای اتصال به مودیان از سمت اشخاص حقیقی نباید وجود داشته باشد.