کسب و کار نیوز- به حرف های مدیرکل امور مالیاتی شرق شهر تهران، یک شخص که در سنوات قبل ۱۱۱ شرکت صوری به نام او به ثبت رسیده می بود و ۸۰ شرکت آن در محدوده این اداره کل قرار داشت، در کل نزدیک به ۹۰ هزار میلیارد تومان به سازمان امور مالیاتی بدهی دارد.

به گزارش کسب و کار نیوز ، «علیرضا نوراللهی» مدیرکل مالیات شرق شهر تهران در گفتگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، در جواب به سؤالی در رابطه تحول نحوه عمل این اداره کل مالیاتی طی سه سال تازه، با دقت به اطلاعات بیشتری که در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار گرفته است، او گفت: یکی از با اهمیت ترین مشکلاتی که در سال‌های قبل در سازمان امور مالیاتی داشتیم، افتاطلاعات می بود. در دهه قبل، شیوه وصول مالیات تفاوت‌های تعداد بسیاری با امروز داشت. در آن زمان، مالیات‌ها عمدتاً بر پایه برآوردها و آیتم‌هایی تشخیص داده می‌شد که ممکن می بود به حقیقت نزدیک نباشد.

وی با اشاره به او گفت و گو مالیات علی‌الرأس او گفت: مبحث علی‌الرأس یکی از این راه حلها می بود که در قبل زیاد مورد منفعت گیری قرار می‌گرفت. احتمالا برخی از افراد از شنیدن این کلمه نگرانی داشته باشند، اما در شرایطی که مدارک و اسناد کافی در دسترس نباشد و فرار مالیاتی وجود داشته باشد، ناچار به منفعت گیری از این روش بودیم.

وقتی آرزوی نظام مالیاتی دسترسی به اطلاعات فعالان اقتصادی می بود

نوراللهی در ادامه گفت: متأسفانه در قبل، این روش بعضی اوقات به شکلی غیرمسئولانه و بدون برنامه‌ریزی دقیق انجام می‌شد. اما در سال‌های تازه، سازمان به سمت مدیریت نوین و علمی حرکت کرده است. به باور بنده، مالیات یک مقوله علمی است و باید از دیدی علمی به آن نگریست. در قبل، به علت افتداده‌ها، مالیات‌ها بر پایه برآوردهایی تخمین زده می‌شد که ممکن می بود هزینه‌های اضافی برای سازمان به همراه داشته باشد. آرزوی ما مدام این می بود که داده‌های دقیق فعالان اقتصادی را در اختیار داشته باشیم.

خوشبختانه در سال‌های تازه، به اختصاصی در دو سال قبل، تغیرات مثبتی رخ داده است و داده‌های مالیاتی به اختصاصی اطلاعات حساب‌های بانکی که یکی از اساسی‌ترین آیتم‌ها در تشخیص درآمد افراد است، به دست آمده است. این داده‌ها به سازمان پشتیبانی کرده‌اند تا مالیات‌های واقعی را تشخیص دهیم و وصول کنیم.

بیشتر از ۵۰ درصد اشخاص حقوقی اظهارنامه صفر اراعه می‌کنند

مدیر کل امور مالیاتی شرق شهر تهران با گفتن این که در محدوده این اداره کل زیاد تر ترکیب فعالان اقتصادی را اشخاص حقیقی یا به عبارت دیگر مشاغل راه اندازی خواهند داد، او گفت: شرکت‌هایی که در این منطقه فعالیت دارند، نسبت به دیگر ادارات تهران ضعیف‌تر می باشند. از بین نزدیک به ۱۲,۸۰۰ شرکت فعال در شرق تهران، تنها ۵,۷۰۰ شرکت اظهارنامه‌های مالیاتی مثبت اراعه خواهند داد و مابقی اظهارنامه‌های صفر دارند. در خصوص اشخاص حقیقی نیز دو دسته وجود دارند: افرادی که از فرم تبصره ۱۰۰ منفعت گیری می‌کنند و مالیات مقطوع پرداخت می‌کنند، و افرادی که درآمدشان بالای ۱۸ میلیارد تومان است و موظف به تسلیم اظهارنامه نوشته ماده ۹۵ می باشند.

۶۰ درصد مالیات وصولی شرق تهران از مشاغل است

وی در خصوص محدوده تحت پوشش اداره کل شرق شهر تهران او گفت: شرق تهران، اگرچه به‌گفتن یک اداره مشاغل‌محور شناخته می‌شود، اما از نظر درآمدی در قیاس با دیگر مناطق تهران ضعیف‌تر است. محدوده شرق تهران از شرق خیابان شریعتی اغاز شده و تا خاک سفید و تهرانپارس امتداد دارد. از سمت شمال، پایین‌تر از اتوبان صدر و بابایی را شامل می‌شود و از سمت جنوب نیز تا اتوبان شهید محلاتی ادامه دارد. این منطقه، همان گونه که خودتان نیز می‌دانید، از لحاظ ترکیب جمعیتی حالت خاصی دارد.

در او گفت و گو مالیات، دو نوع اداره کل وجود دارد. اداراتی که تعداد کمتری از اشخاص فعال اقتصادی را در بر می‌گیرند اما درآمدهای بالاتری دارند، همانند ادارات شمال تهران، مرکز تهران، غرب تهران، و حتی شمال و جنوب استان تهران؛ و اداراتی که تعداد بیشتری از اشخاص فعال اقتصادی را پوشش خواهند داد، اما درآمدهای حاصل از فعالیت‌های اقتصادی در این مناطق کمتر است. شرق تهران به علت ترکیب جمعیتی بالا و تراکم جمعیت زیاد، از جمله این مناطق است.

نوراللهی با اشاره به این که این حالت، سازمان را با چالش‌های بزرگتری روبه رو می‌سازد، به‌اختصاصی در حوزه نیروی انسانی، او گفت: اکنون، شرق تهران با محدودیت نیروی انسانی روبه رو است که باید به نحوی پوشش داده شود. در خصوص ترکیب فعالان اقتصادی نیز، همان گونه که اشاره شد، این منطقه مشاغل‌محور است و بیشتر از ۶۰ تا ۷۰ درصد مالیات وصولی این اداره کل از اشخاص حقیقی فراهم می‌شود.

تمرکز ۶۰ تا ۷۰ درصدی نیروی انسانی نظام مالیاتی بر بخشی که ۷ درصد وصولی را دارد

مدیرکل مالیاتی شرق شهر تهران پافشاری کرد: در سازمان امور مالیاتی، اصطلاحی وجود دارد که می‌گوید ۶ تا ۷ درصد از بودجه سرزمین از مالیات مشاغل فراهم می‌شود؛ اما در اداره شرق تهران، بیشتر از ۶۰ درصد از مالیات وصول‌شده از اشخاص حقیقی فراهم می‌شود. این نشان‌دهنده ظرفیت بالای اشخاص حقیقی در این منطقه است و نمی‌توان آن را نادیده گرفت.

مدام باید تلاش کنیم در مباحث مالیاتی از دو فرمول اقتصادی منفعت گیری بهینه کنیم. نخست، فرمول “قیمت وقتی پول در آینده” یا “فیوچر ولیو” و دوم، فرمول “منفعت ـ هزینه” یا “کاست بنفیت” است. اکنون، ۶ تا ۷ درصد از مالیات کل سرزمین را مشاغل فراهم می‌کنند، اما سازمان امور مالیاتی ۶۰ تا ۷۰ درصد از نیروی انسانی خود را در این حوزه به کار می‌گیرد. این عدم توازن نشان‌دهنده مقدار اهمیت خدمت‌رسانی در این سازمان است.

او گفت: سازمان امور مالیاتی با این که تنها ۶ درصد از درآمد مالیاتی سرزمین را از مشاغل فراهم می‌کند، اما ۶۰ درصد از توان خود را صرف خدمت‌رسانی به اشخاص حقیقی می‌کند. این حالت مشخص می کند که این سازمان در عرصه خدمت‌رسانی، کوششهای بزرگی انجام می‌دهد و اهمیت بالایی به اراعه خدمات می‌دهد؛ هرچند یک سازمان اقتصادی هیچ‌گاه این چنین مسئولیتی را به مسئولیت نمی‌گیرد.

وصول ۹ هزار میلیارد تومان مالیات در کارکرد ۱۴۰۱

نوراللهی در خصوص کارکرد اداره کل شرق شهر تهران، او گفت: وصولی‌های مالیاتی ما، بر پایه اطلاعات به‌دست‌آمده و اقداماتی که انجام داده‌ایم، گسترش چشمگیری اشکار کرده است. در دوره سه ساله پیش از دوره تازه، کل وصولی اداره کل شرق تهران نزدیک به ۳ تا ۴ هزار میلیارد تومان می بود، اما با برنامه‌ریزی‌های دقیق و منفعت گیری از داده‌های معتبر و این چنین آموزش‌های مستمری که در سطح اداره کل اراعه شد، این مقدار به‌طور قابل توجهی افزایش یافت.

سال قبل در اداره کل شرق تهران، مالیاتی که بابت کارکرد سال ۱۴۰۱ مطالبه شد، نزدیک به ۹ هزار میلیارد تومان می بود که در قیاس با سنوات قبل رشد قابل توجهی داشته است. این مالیات‌ها شامل همه منبع های از جمله مالیات اشخاص حقوقی، حقیقی، نقل و انتقال، قیمت افزوده، سرقفلی و غیره است. یقیناً تکه اعظم این مالیات‌ها به دو دسته مهم، یعنی اشخاص حقیقی و حقوقی، تقسیم می‌شود؛ به عبارت دیگر، شرکت‌ها و مشاغل. به طور کلی، در سال قبل، ما نزدیک به ۹ هزار میلیارد تومان مالیات وصول کردیم.

۵/۴ همت در ۵ ماهه ۱۴۰۳ وصول شد

وی در رابطه درآمدهای سال ۱۴۰۳ نیز او گفت: بر پایه این موارد، امسال نیز با دقت به رشد بودجه‌ای که برای مالیات تعیین شده است، پیش‌بینی می‌شود که وصولی‌های ما افزایش یابد. تا به امروز، در طول پنج ماه قبل، مبلغی بالغ بر ۵ هزار و چهارصد میلیارد تومان وصول شده است. انتظار می‌رود که در ادامه سال، نزدیک به ۸ تا ۹ هزار میلیارد تومان دیگر نیز وصول کنیم. این کار بر مبنای اظهارنامه‌های اراعه‌شده و داده‌های حاضر در سامانه‌ها که برای مؤدیان مالیاتی نهایی شده‌اند، صورت خواهد گرفت.

با دقت به تبصره ۱۰۰ و اظهارنامه‌های مرتبط با مشاغل تحت ماده ۹۵، اشخاص حقوقی، و این چنین اظهارنامه‌های قیمت افزوده، امیدواریم بتوانیم تا آخر سال اهداف تعیین‌شده را به بهترین نحو محقق کنیم.

وصول ۹۰ درصد کل مالیات‌های تعیین شده در برش ۵ ماهه ۱۴۰۳

مدیرکل امور مالیاتی شرق شهر تهران با گفتن این که به طور خاص، در سال قبل ما توانستیم نزدیک به ۱۰۹ درصد از مالیات بودجه را وصول کنیم، او گفت: امسال نیز مقصد ما این است که در سال ۱۴۰۳ نزدیک به ۱۲۰۰ هزار میلیارد تومان مالیات وصول کنیم. تا بحال نزدیک به ۹۰ درصد از این مقصد (در برش ماهانه ۱۴۰۳) محقق شده است. همان گونه که می‌دانید، قسمت عمده‌ای از وصولی‌های مالیاتی در نیمه دوم سال انجام می‌شود؛ وقتی که اظهارنامه‌ها تسلیم و فرآیند رسیدگی‌ها اغاز می‌گردد. فعالیت‌های اقتصادی نیز طبق معمولً در فصل پاییز و زمستان افزایش می‌یابد، که این خود علتبهبود وصولی‌ها در نیمه دوم سال می‌شود.

امسال، برنامه وصول مالیاتی داریم که نسبت به سال قبل نزدیک به ۶۰ درصد رشد کرده و نیازمند تلاشی مضاعف است تا این مقصد بزرگ محقق شود. با دقت به همت همکاران و برنامه‌ریزی‌های دقیق در سازمان مالیاتی، مطمعن داریم که این مقصد نیز به تحقق خواهد رسید. این یک کار سنگین است، اما با تلاش و همت جمعی، امیدواریم که به این مهم دست یابیم.

امکان افت هزینه‌های وصول مالیات با آموزش مستمر به مؤدیان

وی در خصوص آموزش و تأثیر آن بر افت هزینه‌های وصول مالیات او گفت: اداره کل شرق تهران طی چند سال تازه در حوزه آموزش زیاد فعال بوده است. هنگامی از آموزش سخن بگویید می‌کنم، احتمالا فکر کنید که این آموزش اختصاصی همکاران است، اما مقصد مهم، آموزش به مؤدیان مالیاتی است. اگر مؤدیان به تکالیف قانونی خود آگاه باشند و آنها را به درستی انجام بدهند، نه‌تنها هزینه‌های سازمان در فرآیند رسیدگی افت می‌یابد، بلکه مالیات ابرازشده نیز بر مبنای حقیقت خواهد می بود. مبحث تبصره ماده ۱۰۰ و قطعی‌سازی که در سازمان جستوجو می‌شود، دقیقاً در همین راستاست. اگر آموزش‌های کاملی به مؤدیان اراعه شود، همان گونه که سازمان امور مالیاتی بر آن پافشاری دارد، این کار می‌تواند تأثیر چشمگیری بر بهبود کارکرد مالیاتی داشته باشد.

اگر مؤدی به تکالیف خود آگاه باشد، اظهارنامه‌ای که تسلیم می‌کند، دیگر همچون سنوات قبل نخواهد می بود که تنها ۵ درصد از مالیات واقعی را پرداخت می‌کرد و باقی را به مرحله های رسیدگی واگذار می‌نمود. این روزها، ما در سازمان تلاش می‌کنیم تا روندی را ادامه دهیم که به نظر من، آینده فوق الاده خواهد داشت. با افزایش آگاهی مؤدیان، ابراز مالیات‌ها نیز دقیق‌تر و عادلانه‌تر خواهد شد. در کلاس‌های آموزشی مدام این شعار را تکرار می‌کنیم: “ابراز صادقانه، مالیات عادلانه”. اگر مؤدی مالیات خود را صادقانه ابراز کند، سازمان نیز عادلانه مالیات را مطالبه می‌کند و این فرآیند بدون نیاز به هزینه‌های اضافی به نتیجه می‌رسد.

راه اندازی پرونده اختصاصی قسمت نظامی در اداره کل شرق شهر تهران با ۴۷۰۰ کد گوناگون

وی در جواب به سؤالی در رابطه اصناف متمرکز در شرق تهران و این چنین پرونده اختصاصی‌ای که در اختیار اداره کل شرق شهر تهران قرار گرفته است، او گفت: در شرق تهران، بازارهای بسیاری وجود دارند که هر کدام در نوع خود دارای اهمیت اختصاصی‌ای می باشند. برای نمونه، می‌توان به بازار لوازم خانگی امین‌وجود اشاره کرد. این چنین، بازار مبل و صندلی دلاوران از دیگر بازارهای مهم این منطقه است. در خیابان بنی‌هاشم نیز بازار لوازم آرایشی، بهداشتی و ساختمانی فعالیت دارد. علاوه بر این‌ها، بازار نارمک و میدان هفت‌حوض نیز از بازارهای قابل دقت در این منطقه محسوب خواهد شد. در جنوب شرق تهران نیز صنف مواد پتروشیمی فعال است، هرچند که تعداد این واحدها زیاد است، اما هر یک با مشکلات خاص خود روبه رو می باشند.

تعامل با اصناف در منطقه شرق تهران زیاد مطلوب است. در چهار ماه قبل، نزدیک به ۲۵ نفر از رؤسای صنوف گوناگون را به اداره کل شرق تهران دعوت کرده‌ایم و با هم به او گفت و گو و تبادل نظر پرداخته‌ایم. باور قلبی من این است که تعامل، کلید حل تعداد بسیاری از مشکلات است و می‌توان با این رویکرد، تعداد بسیاری از امور را با کمترین هزینه و به نحو احسن به انجام رساند.

نوراللهی در ادامه گفت: در عرصه فرهنگ مالیاتی نیز باید تلاش بیشتری صورت گیرد. متأسفانه، تبلیغات کافی در این حوزه صورت نگرفته است. بهتر است در رسانه‌ها، به اختصاصی تلویزیون، به طور مرتب درمورد مالیات و اهمیت آن سخن بگویید شود. یکی از مشکلاتی که اکنون با آن روبه رو هستیم، این است که برخی فعالان اقتصادی اظهارنامه مالیاتی خود را تسلیم می‌کنند اما مالیات خود را به‌موقع پرداخت نمی‌کنند. این تأخیرها، هزینه‌های ادارات مالیاتی را افزایش می‌دهد.

در خصوص ایده تعیین محل هزینه‌کرد مالیات‌ها برای اصناف، این نوشته از تفکرات آقای دکتر سبحانیان است که به نظر من زیاد مورد قیمت است. این پروژه‌ها در برخی از استان‌ها به خوبی به ثمر نشسته‌اند، اما در تهران، که ۵۰ درصد از وصولی‌های مالیاتی سرزمین را فراهم می‌کند، اجرای این مطرح با سختی بیشتری همراه است.

وی در خصوص پرونده اختصاصی‌ای که به اداره کل شرق شهر تهران محول شده است، او گفت: در رابطه ترکیب پرونده‌های اختصاصی، شرق تهران مسئولیت خطیری بر مسئولیت دارد. به دستور ریاست محترم زمان سازمان، مقرر گردیده که همه پرونده‌های نظامی از مجموعه‌های سپاه، بسیج، ارتش و وزارت دفاع در اداره کل شرق تهران مستقر شود. ما در حال برنامه‌ریزی‌های ملزوم هستیم. برای خدمت‌رسانی بهتر به این مجموعه‌ها، یک اداره امور مالیاتی جداگانه برای آنها در نظر گرفته‌ایم و در ساختمان رسالت، یک واحد مالیاتی جدا گانه برای رسیدگی به ۴۷۰۰ شناسه‌های ملی این حوزه و موارد مرتبط با آنها تشکیل کرده‌ایم.

چالش بخشودگی در نظام مالیاتی/ نیاز به فرهنگ سازی و داده متقن داریم

مدیرکل مالیاتی شرق شهر تهران در جواب به سؤالی در رابطه اظهار اختیار بخشودگی به مناسبت هفته دولت و تأثیر آن بر وصولی مالیات، او گفت: فرآیند وصول مالیات به این صورت است که فعال اقتصادی اظهارنامه خود را اراعه می‌دهد. اگر این اظهارنامه خارج از حقیقت باشد، توسط سازمان دستور داده می‌شود که این اظهارنامه پرریسک است و باید رسیدگی شود. من گروهی را برای رسیدگی به این پرونده‌ها تعیین می‌کنم. پرونده‌ها رسیدگی شده و به برگ تشخیص ختم می‌شود. اکنون اگر اعتراضی باشد، به هیئت‌های حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر ارجاع داده می‌شود و در نهایت به برگ قطعی ختم می‌شود. در صورتی که طرف بخواهد اعتراض کند، پرونده در مراجع فرد دیگر همانند شورای عالی مالیاتی و دیوان عدل نقل می‌شود.